创业扶持与灵活就业促进政策解读

一、个人创业资金扶持及贴息优惠

适用人群：涵盖城镇失业者、就业困境者（包括残疾人）、退役军人、刑释人员、应届毕业生（含大学生村官及留学生）、去产能企业员工、回乡创业农民工、网络商家、脱贫居民以及农村自主创业者等十大类别。

资金扶持：符合条件的个人可申请最高30万元的创业资金扶持，贷款期限最长3年。对于合伙人创业，可根据人数相应提高贷款额度，但不超过个人贷款上限的110%且总额不超过400万元的小微企业创业资金扶持。

资金标准：最高30万元，期限不超过3年。

执行期限：持续有效。

二、重点人群创业税收优惠

适用人群：包括全国防返贫监测对象、失业半年以上者、零就业及低保家庭失业者、以及毕业年度内的大学生。

税收优惠：符合条件的个体经营者，在办理个体工商户登记起3年内，每年可扣减、城市维护建设税、教育附加和个人所得税，每户每年最高扣减2万元，并可上浮20%。

优惠标准：每户每年最高2万元，可上浮20%。

执行期限：至2027年12月31日。

三、重点人群创业行政收费减免

适用人群：包括失业者、残疾人、退役军人以及毕业2年内的普通高校毕业生。

行政收费减免：上述人群从事个体经营（特定行业除外）的，自首次注册登记起3年内，免收相关行政事业收费。

执行期限：持续有效。

四、一次创业奖励

适用人群：离校2年内的大学生、就业困难者、回乡创业农民工。

奖励内容：对首次创办小微企业或个体经营，并正常运营1年以上的上述人群，给予一次奖励。

执行期限：持续有效。

五、灵活就业社会保险补贴

适用人群：就业困难者、离校2年内未就业的大学生。

补贴内容：对灵活就业的就业困难者给予社会保险补贴，补贴不超过实际缴费的2/3，最长3年（距退休不足5年的可延长至退休）。对离校2年内未就业大学生，补贴不超过实际缴费的2/3，最长2年。

执行期限：持续有效。