2024年9月,我国央行再加码支持收储政策,提出将此前创设的3000亿元保障住房再贷款中的央行资金支持比例由60%提高至100%。政治局会议也首次提出,要促进房地产市场止跌回稳。考虑到优化存量、去库存的需要,后续收储政策还需继续加力,比如可以考虑成立专门的住房保障银行,收购开发商库存用作保障房,同时确保资金利率低、规模大、期限长,以及分配公平。如此一来,既能救助烂尾楼项目,避免居民买单,也能救助优质房企,畅通现金流,防范金融风险,还能提振市场信心,助力楼市重启。当前楼市明显超调,通过这一系列措施,无需再大量批地建设租赁住房和保障房,可避免资源浪费,有利于改善民生。

在利率方面,建议将当前保障住房再贷款年利率1.75%降至1.5%及以下。在规模方面,建议将收储政策所需资金总量加码至5万亿,以保障住房保障体系的建立。在期限方面,收储相关资金贷款期限应延长,满足项目长期资金使用需求。在分配方面,收储来的商品房应定位为廉租房,强化公平分配,确保保障房成为“公平房”。

探讨组建住房银行及收储机制的现实必要性与战略意义

参考发达国家经验,如德国、新加坡、美国等国的住房保障银行模式,我们可以探索多种方式来优化我国的住房金融市场。最终目标是实现房地产市场的软着陆,为经济复苏和民生改善贡献力量。